从《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》发布，到《提振消费专项行动方案》出台，再到《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》推出……今年以来，一系列提振消费政策为我国消费市场向好发展注入强大动能。
伴随政策效应持续显现，上半年消费市场勾勒出一幅热力提升的生动图景：《哪吒2》以超150亿元的票房获得上半年票房冠军；“苏超”持续“霸屏”，带动主场城市酒店预订量大幅增长……
专家认为，随着提振消费政策持续推进及支持力度不断加大，下半年消费市场有望延续上半年的良好态势。其中，服务消费将成为拉动消费增长的重要动力。
消费潜力释放
盛夏时节，国补优惠和“半日送装”服务覆盖范围扩大，美团闪购6月的空调成交额比去年同期增长超10倍。
这一数据折射出背后一个重要推动力，就是消费品以旧换新政策。今年以来，消费品以旧换新加力扩围，推动消费潜力加速释放。
商务部数据显示，截至5月31日，2025年消费品以旧换新5大品类合计带动销售额1.1万亿元，发放直达消费者的补贴约1.75亿份。其中，汽车以旧换新补贴申请量达412万份，4986.3万名消费者购买12大类家电产品7761.8万台，5352.9万名消费者购买手机等数码产品5662.9万件，电动自行车以旧换新650万辆，家装厨卫“焕新”5762.6万单。
在政策带动下，商品消费表现出良好增长势头。国家统计局数据显示，1-5月，商品零售额同比增长5.1%，增速比2024年全年提高1.9个百分点。
“从各地实践来看，政策不仅直接带动相关消费品销售额显著提升，还积极推动消费品结构升级和产业链转型跃升。”中央财经大学教授、中国财政发展协同创新中心副主任姚东旻说。
政策支持还将继续。国家发展改革委有关负责人日前透露，目前全国消费品以旧换新补贴资金使用占到全年规模50%左右，整体进度符合预期。今年1月和4月已分别下达两批共计1620亿元中央资金，支持地方做好一、二季度消费品以旧换新工作。后续还将有1380亿元中央资金在三、四季度分批有序下达。
“二季度国补效果明显。”招商证券家电行业首席分析师史晋星表示，随着第三批国补资金到位，家电市场热度仍将保持。
服务消费发展加快
从春节档的《哪吒2》掀起观影潮和IP联名商品销售热，到“银发列车”穿梭于春日花海，再到夜赏“龙舟”、观看“苏超”……上半年文旅消费热度攀升。
“随着国民收入稳步提升和新需求的持续释放，我国文旅消费规模仍有显著增长空间。”中国社会科学院旅游研究中心秘书长金准表示，需求侧对品质、体验、个性化、精神满足的更高追求，与供给侧在精品化、分众化、智慧化方面的服务创新，将推动文旅消费提升质量。
文旅热凸显了服务消费发展加快。国家统计局数据显示，1-5月，服务零售额同比增长5.2%，增速比1-4月加快0.1个百分点，高于同期商品零售额增速0.1个百分点。
服务消费的发展离不开政策的保驾护航。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《提振消费专项行动方案》，把“服务消费提质惠民行动”作为提振消费的一项重要工作。6月，商务部启动“服务消费季”活动，并着力培育“旅游+”“美食+”“体育+”“演艺+”“会展+”“数字+”“IP+”“冰雪+”“列车+”“电影+”等融合消费场景。
“文化旅游、体育、娱乐、家政服务、养老托育等领域的服务消费，将在政策培育、经济规律和市场关注的‘三重呵护’中提速发展。”中信建投证券首席经济学家黄文涛说，下半年，以个性化消费、悦己消费、体验消费等为代表的服务消费，将继续成为消费领域的亮点。
政策支持加码
展望下半年，政策支持力度不断加码有望推动消费需求延续上半年增长态势。
广开首席产业研究院院长连平日前在接受中国证券报记者专访时表示，下半年消费复苏态势有望延续。“两新”政策、扩大服务领域开放、继续落实提振消费专项行动等将成为下半年提振消费重点工作，服务消费将是拉动消费增长的重要动力。
中国银行研究院日前发布的《2025年三季度经济金融展望报告》显示，二季度以来，北京、上海、成都等多地发布提振消费专项行动方案，全面推动消费扩量提质增效。
下半年，消费增长支撑主要来自政策进一步加码显效以及服务消费潜力释放。
金融支持消费持续加力。央行等六部门近期联合印发《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》，推出19条重点举措，明确了当前金融支持消费增长的方向和重点。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博认为，意见一方面致力于增强居民消费能力，另一方面积极扩大金融供给并创新产品服务。这不仅是对当前宏观经济稳增长需求的积极响应，更通过金融政策的结构性引导，建立了消费潜力释放与高质量供给提升的良性循环。
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